已满I8点此进入甸伊圆党委关于十届学校党委第二巡察组巡察整改进展情况的通报

根据内蒙古医科大学党委统一部署，2023年5月15日至6月30日，学校党委第二巡察组对已满I8点此进入甸伊圆党委进行了巡察。2023年9月27日，学校党委第二巡察组向医院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、医院党委履行巡察整改主体责任情况

已满I8点此进入甸伊圆党委坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，坚持问题导向，紧盯重点问题，全力以赴抓好集中整改。在接到反馈意见后，医院党委在充分调研并征求意见建议基础上，召开专题党委会研究制定了《已满I8点此进入甸伊圆党委巡察整改工作方案》，明确责任部门、责任人、责任领导，严格按照整改措施和整改时限推进落实。医院巡察整改工作专班不定期督促进展情况，努力将巡察整改作为推动医院管理规范化、精细化水平提升的有力抓手。医院党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自动员部署、亲自听取汇报、亲自督查督办、亲自约谈提醒，示范带动班子成员认真履行“一岗双责”，推动形成各负其责、齐抓共管的良好格局，医院各项整改任务有序推进。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）在贯彻落实党中央关于卫生健康工作和高等教育各项决策部署方面。

1.学深做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面。

（1）党委会落实“第一议题”制度，领学、促学作用发挥方面。

整改进展：建立党委会“第一议题”机制，形成学习研究、督办立项、建立台账、推进落实、督促检查、考核评估、整改提升的工作闭环。

（2）学习贯彻落实习近平总书记关于健康中国的重要论述方面。

整改进展：充分发挥领导班子的带头示范作用，坚持和完善党委理论学习中心组学习制度，推动班子联系思想和工作实际，加强卫生健康行业最新文件的学习传阅，组织党支部、科室等各层面及时传达学习。

（3）政治理论学习示范带动作用方面。

整改进展：严格按照内蒙古医科大学党委印发的理论学习中心组年度学习计划制定医院党委理论学习中心组学习计划，并按时安排学习内容。严格要求医院党委班子成员、支部书记带头开展学习、讲党课等，督促党员干部主动开展学习，以学习促工作。

2.坚持和加强党的全面领导方面。

医院党委发挥把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用方面。

整改进展：坚持党委领导下的院长负责制，严格执行医院“三重一大”、党委会、院长办公会议事规则，按议事规则要求提交党委会审议。

3.落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理方面。

（1）阵地管理方面。

整改进展：坚持做到定期更新，并督促相关部门及时提供相关内容。

（2）意识形态风险点排查方面。

整改进展：严格落实《已满I8点此进入甸伊圆媒体采访接待工作制度》，加强接受媒体采访登记报备管理，规范职工接受媒体采访行为，对未遵守制度的人员进行通报批评。严格论文发表登记审核管理，医院职工发表论文前需开具论文介绍信并盖章，成立意识形态审核领导小组，强化对社科类论文审核管理，签订意识形态承诺书。

（3）医院文化建设方面。

整改进展：坚持党建创新，继续提升品牌。积极发挥基层党组织和党员作用，持续挖掘、树立先进典型。 

（4）意识形态队伍建设方面。

整改进展：调整医院网络评论员队伍，完善网络舆情应对方案，定期开展相关教育培训，强化网络舆情应对能力。

4.推动公立医院高质量发展，提升医疗服务内涵质量方面。

（1）建设高水平综合性医院方面。

整改进展：持续巩固骨科龙头地位，加大力度做好综合学科人才的内培外引，建立激励机制和考核制度，并在总体资源配置方面向综合学科倾斜，不断提升综合保障学科水平和诊疗能力。积极争取内蒙古医科大学、卫健委对于学科发展人才、政策等方面的支持。

（2）人才引育方面。

整改进展：成立了由党委书记、院长任组长的人才工作领导小组，定期听取人才工作汇报、研究人才工作，并将人才工作作为工作重点写入2024年工作计划，紧抓高层人才引进，紧跟多层次人才培养，进一步提高医院核心竞争力。2023年下半年，先后赴哈尔滨医科大学、大连医科大学、吉林大学参加毕业生双选会，进行积极沟通联络。通过外聘专家、人才调入等方式加大支撑保障学科建设。近期已从内蒙古医科大学附属医院引进血管外科学科带头人、技术骨干各1名，计划从外院调入普通外科技术骨干1人。依托公立医院高质量发展专科建设项目，已签约区外知名医院客座教授及团队10余个，通过手术、带教等形式，加速青年人才成长。2023年通过事业单位公开招聘和自主招聘共引进骨科及支撑保障学科人才83人。2024年事业单位公开招聘计划招聘骨科及相关支撑保障学科硕士36人、博士10人。

（3）科研创新能力方面。

整改进展：一是组织科研项目培训。开展了三期“2024年国家自然科学基金项目申请交流会”，切实帮助科研人员提升医学科研论文写作能力和项目申请成功率；邀请行业内知名专家解慧琪教授，就组织再生修复材料的研究机制、临床应用，以及如何做好临床科研和科研转化工作等内容开展培训，增强了医院职工对成果转化的认识和兴趣。二是强化激励机制。鼓励医务人员将科研成果转化为实际应用，对科技成果转化成绩突出的人员进行奖励，激发科研人员的积极性和创造性。把科研成果转化绩效纳入医院目标考核评价体系，提高科室对科研成果转化的重视程度。三是建立健全规章制度。医院领导及科室主要负责人先后2次赴华西医院学习考察，通过学习借鉴先进管理理念和成熟管理手段，制定符合医院实际情况的相关机制。目前，已制定了《已满I8点此进入甸伊圆促进科技开发和成果转化的若干规定（修订）》，为继续推进科技成果转化提供保障。

（4）现代医院管理制度方面。

整改进展：一是修订工作制度。研究出台了《已满I8点此进入甸伊圆学术交流及会议管理办法（修订）>》、《已满I8点此进入甸伊圆科研经费使用管理办法（修订）》、《已满I8点此进入甸伊圆促进科技开发和成果转化的若干规定（修订）》、《已满I8点此进入甸伊圆科研合同管理办法（试行）>的通知》等4项科研制度。二是2023年10月23日，医院党委会决定启动全院制度修订，印发了《已满I8点此进入甸伊圆2023年院级制度集中修订、新增工作的通知》，责成相关部门做好前期调研、起草工作方案。

5.履行高校附属医院职能责任，建立健全医教协同育人机制方面。

（1）对本科教学工作重视程度方面。

整改进展：一是院长办公会定期听取教学工作情况汇报，有关教学工作的重要事项提交党委会研究审议，持续加大对本科教学重视程度。定期召集临床科室负责本科教学的教师开展培训，从集体备课、教案、讲稿、日常打分四个方面严抓个人教学质量，同时将教学活动与科室绩效、个人评优等挂钩，针对不同教学情况给予相应的奖惩措施。二是严格落实院领导听课制度，制定督导听课计划表，定期检查督导听课记录，每学年院领导听课不少于6学时。三是继续加强就业“一把手”工程，成立了第二附属医院就业工作领导小组，责任到人，逐一落实毕业生就业创业工作目标。院领导牵头研究部署就业工作，组织学生参加学校举办的就业招聘会，深入招聘会现场与用人单位进行联系，拓展就业资源。组织召开毕业生就业指导会议，邀请往届优秀毕业生返回校园开展就业经验交流会，全面促进毕业生就业工作。

（2）师德师风建设方面。

整改进展：制定了《已满I8点此进入甸伊圆师德师风工作实施方案》，建立并完善师德师风考评打分监督机制。通过党支部、团支部、学生群体访谈等形式开展师德师风调研工作，酌情结合医院督导专家组日常督导听课打分反馈情况，多维度考评。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面。

1.履行管党治党政治责任方面。

（1）落实全面从严治党主体责任方面。

整改进展：医院党委严格落实主体责任，始终坚持民主集中制，严肃党内政治生活，加强党委、行政决议的追踪问效，细化工作举措。定期召开质量与安全管理委员会会议、质量管理联席会议。将审计反馈问题和整改落实工作不定期向医院党委会或院长办公会汇报，形成主责监督、专责监督、职能监督协调配合的工作机制，落实全面从严治党责任。

（2）医院纪委履行监督执纪责任方面

整改进展：医院纪委强化专责监督，充分发挥“监督的再监督”作用，明确职能部门监督职责，按照“谁主管业务、谁有责监督”的原则，常态落实质控与医务、护理、感控、医学工程等部门联合检查。充分履行监督保障执行、促进完善发展职责，立足主责，强化三项监督、警示教育和廉洁文化建设，主动发现问题，深挖问题根源。对2022年7月21日以后收到的问题线索分析研判情况及时进行专事专记，规范问题线索分析研判记录工作。结合纪检干部教育整顿工作，深入开展业务学习，快速提升业务能力，集中力量按照规范流程在11月底前完成了装订、归档历年问题线索工作。

（3）防统方系统方面。

整改进展：由专人负责管理防统方系统，每周两次对防统方软件报警内容进行集中抽查记录，及时跟进和记录“统方”数据报警情况。

2.形式主义和官僚主义问题方面。

（1）工作作风方面。

整改进展：规范落实党委理论学习中心组学习研讨制度，坚持严谨、务实的工作作风，做到理论联系实际，学习研讨内容真实可靠。加强行政部门报送工作计划管理，严格按照科室起草、分管领导把关的工作程序报送计划。修订了《已满I8点此进入甸伊圆公务卡结算和财务管理办法》，规定了凡纳入公务卡结算的项目资金一律使用公务卡进行结算。

（2）会议记录方面。

整改进展：按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，重大事项在会上充分进行集体讨论，按少数服从多数作出决定，并如实、规范做好记录。

3.资金资产管理方面。

（1）资金管理使用方面。

整改进展：2024年度预算管理工作将按照上级部门批复的预算，下达到归口部门及预算科室，保证全年费用支出严格按照部门及科室预算编制情况执行。对医院现有采购流程及固定资产管理工作进行定期排查，进一步完善医疗设备采购、使用流程管理。

（2）医院资产管理方面。

整改进展：制定了《已满I8点此进入甸伊圆国有资产管理办法》征求意见稿，经国有资产管理委员会研究讨论。组织资产管理部、后勤保障部、医学工程部召开协调会议，分析原因，指定清查工作负责人。目前，清查报告初稿已完成。

4.主动担当尽责、为民服务，解决教育医疗等群众反映强烈问题方面。

（1）为民服务意识方面。

整改进展：医院将于2024年开展第五轮岗位聘用工作，计划缩短岗聘周期。

（2）职工对医院绩效奖惩制度满意度方面。

整改进展：医院计划于2024年委托第三方公司制定新的绩效分配方案，已纳入2024年医院预算中。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面。

1.领导班子自身建设方面。

（1）领导班子作用发挥方面。

整改进展：加强政治建设，进一步严肃规范党内政治生活，班子成员要围绕医德医风建设、联系工作实际做好问题查摆。严格落实双重组织生活制度，将班子成员是否参加所在党支部组织生活纳入年度考核内容。

（2）落实党建责任制方面。

整改进展：定期在党委会上谋划部署党建工作，研究具体工作目标和举措。

2.选人用人和干部人才队伍建设方面。

内审机构设置方面。

整改进展：医院计划单独成立审计部门，并根据岗位设置数和工作量增配人员。

3.基层党组织建设方面。

（1）“三会一课”制度执行方面。

整改进展：2023年11月开展了为期1个月的党支部集中整治工作，进一步加强对党支部工作的督查指导，强化制度落实。落实党支部书记第一责任人职责，结合现场述职、党支部书记测评及日常工作督查，强化党支部工作考核。加强党务工作者培训，特别是强化临床一线党务工作者队伍建设。

（2）发展党员方面。

整改进展：2023年11月开展了为期1个月的党支部集中整治工作，对发展党员档案材料进行全面审查，发现问题并逐步进行整改，加强发展党员程序把关和材料审核。

三、下一步整体工作安排

医院将按照既定目标和完成时限，持续抓好后续整改任务，按照学校党委有关要求，持续深化巩固巡察整改成果，让巡察整改成为推动医院高质量发展的助推器，为全面建设美丽二附院提供坚强支撑保障。

一是坚持不懈用党的创新理论武装头脑。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，深刻把握“两个确立”，坚决做到“两个维护”。认真落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，聚焦落实“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线，完善教职员工和青年学生常态化宣传教育机制，加快构建“大宣传”格局，筑牢意识形态阵地，结合医院实际不折不扣抓好贯彻落实。

二是坚持和加强党的全面领导。严格落实全面从严治党主体责任，进一步强化管党治党意识，将党的领导融入医院治理各环节，推动全面从严治党向纵深发展。通过巡察整改建立健全现代化医院管理制度，深挖问题背后成因，着力堵漏洞、补短板、强弱项，形成一系列制度成果，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动监督、整改、治理有机贯通。持续加强党风廉政建设和作风建设，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。继续加强行业作风和医德医风建设，完善信访举报和投诉管理机制，继续运用综合督查手段，落实党委主体责任和纪委监督责任，提升职能部门履职能力和执行效率，推动党内监督和其他监督贯通协同。大兴调研之风，转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领，紧紧围绕广大患者、职工所思所想所盼开展工作，着力解决人民群众急难愁盼问题。

三是深入贯彻新时代党的组织路线。坚持把党的政治建设摆在首位，持续加强领导班子建设，坚持民主集中制，落实党委领导下的院长负责制，健全医院党委与行政领导班子议事决策制度，严格规范议事程序，充分发挥医院党委“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”作用。以坚强堡垒“模范”支部创建为抓手，推进党支部标准化规范化建设，完善党建和业务工作互融互促工作机制，全面提升党支部和党员队伍建设水平。坚持党管干部、党管人才原则，培育一批政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的中层干部队伍，坚持严管和厚爱相结合，激励干部敢于担当、主动作为。完善人才培养、使用和引进管理办法，探索建立以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系，分层分类培育人才，引育并举增添高质量发展动能。

四是坚持以整改成效持续促进改革发展。把巡察整改与服务中心大局紧密结合起来，将问题整改作为提升医院工作规范化、制度化的有力抓手，立足人民群众健康需求，以学科建设推动人才和创新驱动，发挥高校附属医院作用，全面推进医教研协同发展，在保证医疗质量安全基础上，探索医疗服务模式创新。狠抓内涵建设，建立分工明确、密切协作、高效运行的管理体系。不断拓展整改成果运用的深度和广度，统筹推进巡察整改和医院高质量发展，将整改成果转化为推动建设美丽二附院的强大动能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：2576060；电子邮箱：efydwbgs2022@163.com。

中共已满I8点此进入甸伊圆委员会

2024年2月26日